Possui graduação em Ciências Jurídicas e Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (1983) e mestrado em Direito pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (1999). Professor de Direito Administrativo, advogado especialista em direito público, com atuação na área de infraestrutura e direito regulatório. Parecerista e Conferencista. Vice-Presidente do Instituto Brasileiro de Altos Estudos de Direito Público-IBRAED, Coordenador Geral da Revista Interesse Público (Ed. Fórum). É autor de artigos e obras jurídicas. Advogado sócio de Curvelo Pasqualini Advogados Associados, escritório com sede em Porto Alegre (RS)